6 策划
6.1 应对风险和机遇的措施
公司编制《风险和机遇的识别及控制程序》,目的
a.根据4.1和4.2条款的要求,识别、确定风险和机遇,以增强有利因素,保证公司管理体系实现预期的结果 ,并不断实现改进
b.针对风险和机遇对产品和服务的符合性的影响程度,确定应对风险和机遇的措施,并将应对措施与公司管理体系相融合,并定期评价应对措施的而有效性。
c.预防或减少不利影响。
HSE分别是英文health,safety,environment的缩写,即健康、安全、环境。 HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称, HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素**构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式**地融合在一起 ,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。 该体系较初有国际**的石油化工企业较先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,1997年6月中国石油** 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
术语和定义
除特别说明外,本手册采用ISO9000:2015和Q/SY1002.1-2013中的术语和定义:
部分常用术语:
组织:职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。
供方:提品的组织或个人。
顾客:接受产品的组织或个人。
相关方:关注组织的业绩或成就,环境与职业健康安全表现的利益或成就或受其环境与职业健康安全表现影响的个人或团体。
管理者:在层指挥和控制组织的一个人或一组人。
质量:一组固有特性满足要求的程度。
合格:满足要求。
不合格:未满足要求。
记录:阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件。
返工:为使不合格产品符合要求而对其所采取的措施。
返修:为使不合格产品满足预期用途而对其所采取的措施。
事故
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。
事件
导致或可能导致事故的情况。
审核
为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。
持续改进
为改进健康、安全与环境总体绩效,根据健康、安全与环境方针,组织强化健康、安全与环境管理体系的过程。
健康、安全与环境管理体系
总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的健康、安全与环境风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
健康、安全与环境方针
组织对其健康、安全与环境绩效的意图与原则的声明。
目标
组织在健康、安全与环境绩效方面所要达到的目的。
健康、安全与环境指标
直接来自健康、安全与环境目标,或为实现目标所需规定并满足的具体的健康、安全与环境绩效要求(准则),它们可适用于组织或其局部,如可行应予量化。
绩效
基于健康、安全与环境方针和目标,与组织的健康、安全与环境风险控制有关的,健康、安全与环境管理体系的可测量结果。
危害因素
一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。
危害因素辨识
识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。
风险
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
风险评价
评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。
不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合。
安全
免除了不可接受的损害风险的状态。
健康
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康的条件和因素。
可接受风险
根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针,已降至组织可接受的程度的风险。
环境影响
全部或部分的由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化
HSE简介
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素**结合,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。
该体系较初由国际**的石油化工企业较先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。上述一系列标准及指南形成了现在行业共识的系统的HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业必要制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。
HSE是健康、安全和环境管理体系的简称,HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素**结合